Esa plata saldrá este año de los bolsillos de 2 millones de asalariados, 150.000 jubilados y 350.000 autónomos.
Este año, por no actualizar por la inflación el Mínimo no Imponible y las demás deducciones permitidas en el impuesto a las Ganancias, el Fisco se está quedando con al menos $ 4.500 millones extras que salen del bolsillo de 2 millones trabajadores, 150.000 jubilados y 350.000 autónomos . Y esa es la razón de fondo por la que el Gobierno no piensa ajustar la tabla de deducciones del tributo.
La cifra surge de estimaciones hechas por tributaristas en base al fuerte crecimiento que está registrando la recaudación del impuesto a las Ganancias, muy por encima de la inflación. Los últimos datos oficiales revelan que sólo en el primer trimestre de este año la recaudación sobre las retenciones de Ganancias –rubro que incluye las que realizan los empleadores a sus empleados– aumentó 33,9% , en tanto los pagos directos de las personas físicas (autónomos, jubilados y empleados en relación de dependencia) creció un 42,8% . Se calcula que un poco más de la mitad de ese aumento se debe a la inflación real (25%) y el resto a la falta de ajuste del mínimo no imponible y demás deducciones.
Aún así, los ingresos del Fisco por Ganancias volvieron a pegar otro salto a partir del segundo trimestre por las subas salariales otorgadas por las paritarias. Como esos aumentos de salarios no fueron acompañados del ajuste impositivo por inflación, muchos trabajadores que no estaban alcanzados por Ganancias pasaron a pagar el impuesto y los que ya pagaban el tributo pasaron a pagar más . De ese modo, parte del aumento salarial fue a manos del Fisco y en lugar de mantener el poder adquisitivo, esos trabajadores tuvieron una pérdida o caída en sus ingresos laborales .
Los $ 4.500 millones extras de este año que van a la AFIP se suman a los ingresos extras anteriores porque, desde 2001, el mínimo no imponible de un trabajador soltero subió el 329% y el de los trabajadores dependientes con una familia tipo (matrimonio y 2 hijos) el 380% contra una inflación real que supera el 500% . Esta diferencia de entre 120 y 171 puntos, que se apropió el Fisco, se debe a que el minino no imponible no fue ajustado en 2002, en 2004, en 2005, en 2009 y en 2012. Y el resto de los años, salvo 2006 y 2007, fue ajustado menos que la inflación. Además tampoco fueron actualizadas las escalas salariales sobre las que se paga el impuesto, que siguen en los mismos valores que fijó José Machinea en el 2000.
“Se debe recordar que la ley del impuesto a las Ganancias contemplaba el ajuste automático de mínimos y escalas según el índice de precios mayoristas. Este mecanismo se encuentra suspendido primero por la ley de Convertibilidad y luego por la ley de Emergencia”, precisa Nadin Argañaraz, del IARAF (Instituto Argentino de Análisis Fiscal). Según el propio INDEC, desde 2001 el índice de precios mayoristas aumentó el 440%: son 111 puntos más que el ajuste del mínimo no imponible del trabajador soltero.
La falta de ajuste por inflación lleva a que un trabajador con una familia tipo que en 2001 ganaba un 50% por encima del mínimo no imponible tributaba el 9% sobre el excedente. Con esa misma diferencia este año le aplican una tasa efectiva del 26%, casi el triple . Y es mayor aún, en el caso de los autónomos ya que ronda el 30%.
En tanto, por el mismo motivo, mientras en 2001, el 10% de los empleados tributaba Ganancias, este año trepa a casi el 25%.
Actualmente, el trabajador soltero paga Ganancias si gana apenas más de $ 5.782 mensuales . Y el casado con 2 hijos, si cobra $ 7.998 mensuales.
Si el Gobierno aumentara el mínimo no imponible en el mismo porcentaje que la inflación real anual –estimada en 25%- se estima que 650.000 empleados, 100.000 autónomos y 30.000 jubilados dejarían de tributar . Y el resto pagaría mucho menos .
No obstante, al dar a conocer los cambios en las asignaciones familiares, el Gobierno informó que el nuevo esquema empalma el cobro de esos beneficios con la deducción por hijo de la base imponible de Ganancias que se mantendrá en los actuales $ 7.200. De aquí se desprende que no está en los planes del Gobierno ajustar este año el mínimo no imponible y las deducciones de Ganancias.
PorIsmael Bermúdez
